Sábado, 08 Agosto 2020

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Pueblos afrodescendientes

POLÍTICA

  • De la negritud a la etnización afroperuana

    De la negritud a la etnización afroperuana

    La racialización de las identidades políticas Por Vanessa Verástegui (Perú). Resumen La etnicización de las organizaciones afroperuanas se origina en la “Conferencia Mundial Contra el Racismo, Discriminación, Xenofobia y otras formas de Intolerancia”, en Durban (Sudáfrica 2001). Desde entonces, las organizaciones afroperuanas se reconocen como “afrodescendientes”, adscripción construida por los mismos autores (desde adentro) frente a la categoría racial “negro” (desde afuera) impuesta desde la colonia que, Aníbal Quijano, señaló como un sistema de racialización europea para denominar a los esclavos procedentes de África y los indígenas colonizados en América.  Es en la Declaración y en el Plan de Acción

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  • ¿Por qué se niega del carácter de pueblo a los afrodescendientes de las Américas?, siendo que lo son como tal.

    ¿Por qué se niega del carácter de pueblo a los afrodescendientes de las Américas?, siendo que lo son como tal.

    Por John Antón Sánchez (Ecuador) Instituto de Altos Estudios Nacionales IAEN Resumen El artículo sustenta la necesidad de que se le reconozca el carácter de pueblo a los afrodescendientes de acuerdo con el derecho internacional. Debate que más allá de razones de negación de dicho carácter dado el desconocimiento de la realidad antropológica de los afrodescendientes como una realidad cultural originaria de las Américas. La clave es concentrarse en las atribuciones que desde los instrumentos internacionales de derechos humanos existen para que una comunidad o grupo cultural sea considerado pueblo tribal o pueblo indígena. El texto reafirma que existe suficiente

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  • Reconocimiento constitucional para los afroperuanos. Una mirada comparada desde los países andinos

    Reconocimiento constitucional para los afroperuanos. Una mirada comparada desde los países andinos

    Por Cristina Echeverri-Pineda (Colombia). Desde 2014 se oficializó que junio de cada año sería el mes de la cultura afroperuana. Estas celebraciones son un espacio para fomentar la visibilidad y el reconocimiento de la población y la cultura afroperuana en la construcción de la nación en el país andino. Estas celebraciones, además, son un espacio que permite debatir la importancia del reconocimiento constitucional para las poblaciones afrolatinoamericanas y particularmente en el Perú. Así, en este texto pretendo reflexionar sobre el reconocimiento constitucional para afrodescendientes en los países de la región andina y, a partir de allí, resaltar que dicho reconocimiento

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  • Visibilizar: Estado y ciudadanía

    Visibilizar: Estado y ciudadanía

    Evelyne Laurent-Perrault (Venezuela). En principio la conceptualización filosófica e ideológica del Estado incluye el concepto de la ciudadanía. Dentro de este marco, el Estado tiene la obligación de proveer y hacer accesible los recursos que satisfagan las necesidades básicas de todos sus ciudadanos a las cuales todos tienen derecho. Las demandas por el reconocimiento de los derechos humanos han ido incorporando el concepto de equidad como la vía hacia la inclusión de todos. Un buen sistema educativo, una vivienda digna, salud, justicia, así como el derecho de mantener las culturas, entre otros, representan algunos derechos de los ciudadanos. Por su

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  • Valorizando todas las sangres: la importancia de incluir a los afroperuanos en la Constitución

    Valorizando todas las sangres: la importancia de incluir a los afroperuanos en la Constitución

    Por John Thomas III (Estados Unidos). A medida que Perú avanza hacia su Bicentenario, se reflexiona mucho sobre cómo ha evolucionado la identidad de la nación peruana desde su liberación por el general San Martín en 1821. Los pueblos andinos, amazónicos y afroperuanos han estado presentes desde los albores del país, abrazándose abiertamente y aceptando la rica diversidad de la nación peruana, sin embargo el logro de la identidad sigue siendo un esfuerzo complejo y continuo. El mismo país donde nace el sol inca y el río Amazonas continúa con altos niveles de desigualdad y pobreza en la sierra y

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  • Los pueblos afroperuanos y el convenio 169 de la OIT

    Los pueblos afroperuanos y el convenio 169 de la OIT

    Por Antonio Quispe (Perú). DENOMINACIÓN DE PUEBLO PARA LOS AFRODESCENDIENTES DERECHO A LA VIDA Y A LA DIGNIDAD HUMANA (A LA SALUD, A LA EDUCACIÓN, AL TRABAJO, A LA CREACIÓN CULTURAL, A LA ORGANIZACIÓN ÉTNICA Y AL PLURALISMO JURÍDICO) En esta oportunidad me corresponde, por solicitud de los regentes de este foro, y por mandato de mi conciencia, exponer en una cuantas líneas, la necesidad de plasmar en realidad nuestro viejo anhelo de ser llamados por nuestro nombre y tratados como tal. El enunciado que encabeza mi exposición, hace referencia a derechos fundamentales de todos los seres humanos, y que

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El progresismo latinoamericano y las demandas afrodescendientes

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Por Augusto Malpartida León (Perú).

augustomalpartidaEl ciclo de gobiernos progresistas en Latinoamérica, abierto en 1998 con la llegada de Hugo Chávez al gobierno venezolano, trajo consigo una oleada de esperanzas en diversos sectores sociales, sobre todo en los menos favorecidos hasta entonces y como no, también en la población afrodescendiente de nuestra región.

Luego de Chávez vendrían Lula en Brasil, Rafael Correa de Ecuador, Evo Morales en Bolivia, El Frente Amplio en Uruguay, Ortega en Nicaragua, los Kirchner en Argentina, Bachelet en Chile, reconfigurando el mapa político de América Latina en lo que se llamó también la “década prodigiosa”. Nunca el progresismo, la izquierda, opciones populares, como se les quiera llamar se habían podido hacer cargo del gobierno en tantos países de nuestra América de manera simultánea.

Veinte años después, varios gobiernos progresistas están fuera del gobierno, la derecha trata de retroceder lo avanzado; y los que se sostienen, salvo el proceso en Bolivia, se mueven entre la distorsión de la propuesta progresista y el acoso de sus derechas locales y su aliado natural, el gobierno norteamericano.

¿Qué ganaron las comunidades afrodescendientes en estos procesos?, ¿cuánto de sus demandas históricas fueron atendidas?, ¿lograron ocupar un rol importante en la construcción de los procesos progresistas? El balance general arroja un déficit importante, la brecha entre las esperanzas y los hechos resulta muy grande.

Quizás el avance mayor estuvo en el discurso, allí los afrodescendientes ganaron una gran visibilidad sino recordemos a Chávez declarándose afrodescendiente el 2002. Luego una serie de encuentros interpaíses de gran población afro, funcionarios y parlamentarios afros y un número importante de dispositivos legales para abordar la problemática afrodescendiente.

Si bien ninguno de los procesos fue igual al otro, esto también hay que decirlo, se esperaba más de estos gobiernos. ¿Por qué entonces la “década prodigiosa” no parió una realidad distinta para la población afro de nuestra América, en los países del progresismo?

Una verdad innegable es que, en general, los sectores sociales más pobres vieron elevar su nivel de ingresos y su calidad de vida, innumerables programas sociales sirvieron a este fin. Eso fue en general para todos, incluidas las poblaciones afro. Sin embargo, como todos los índices muestran, estas poblaciones al estar tan rezagadas en su situación y ser de las más vulneradas, los beneficios recibidos han sido insuficientes para mostrar un cambio sustancial.

Otro elemento a tomar en cuenta es que los Estados en manos de los gobiernos progresistas siguieron funcionando como una máquina burocrática de lento andar, la vieja herencia de la derecha en ese terreno siempre fue una traba para los cambios que los nuevos dispositivos legales proponían y al final estos quedaron en el camino, sin la trascendencia que debieron tener.

También la relación entre gobiernos progresistas y movimientos sociales, entre ellos los movimientos afrodescendientes, fue un factor controversial en todo este tiempo.  Moviéndose entre los intentos de cooptación y propuestas a veces contrapuestas y elementos de consenso, esta relación generaba a veces conflictos y a veces avances importantes. Pero siempre en el marco de una relación que se tensaba por períodos y complotaba contra la posibilidad de salidas de más largo aliento. Las dificultades del progresismo para entender la problemática afrodescendiente jugaron aquí un rol desfavorable.

Pero es posible pensar en una razón más de fondo, ninguno de los gobiernos llamados progresistas rompió con el modelo neoliberal, es decir, no se dio una ruptura estructural que hiciera todo el engranaje socioeconómico y abriera las compuertas para dar salidas de fondo a problemas que evidenciaron siempre su carácter estructural. Este no es un juicio de valor por cierto, es un juicio de hecho, es una mirada sobre la realidad.

¿Por qué no se hizo esta ruptura? Hay cientos de respuestas y probablemente la gran mayoría válida. En primer lugar, porque ningún sistema y ningún modelo se cambia por decreto. Y no basta ser gobierno para hacerlo. Se requiere una correlación de fuerzas mayoritaria, nuevos sentidos comunes y a partir de todo eso, los cambios económicos que sean sostenibles en el tiempo.

En un marco internacional tan adverso, dependiendo tanto de la exportación de materias primas, con el extractivismo insertado en nuestras economías, el modelo neoliberal tiene un gran espacio de movimiento aún. Y si se entiende que políticas culturales, políticas redistributivas, requieren recursos que aún dependen del extractivismo estamos ante una de las razones del porqué la atención a las demandas afrodescendientes se han movido en un carril de baja velocidad.

Lo que queda claro es que el racismo y la discriminación contra la población afro requieren de encuentros, cumbres, programas sociales, nombramientos de funcionarios afros, becas para la población afro, pero no basta.

El reto sigue en pie: construir una correlación  favorable a transformaciones profundas, que los afros sean parte de este proceso desde la dirección política y para eso tiene que ganarse ese espacio, para pasar de ser un sector beneficiario a ser dirigentes y protagonistas de los cambios, y enfrentar cambios en la economía que sustenten la igualdad de derechos y oportunidades y que las viejas raíces del racismo y la discriminación no soporten los nuevos vientos.

Hoy el reto se ha hecho más duro, la escalada contra los gobiernos progresistas desde los sectores conservadores locales con apoyo de los Estados Unidos juega en contra también de la agenda afrodescendiente. Pero eso abre también la posibilidad de que el progresismo se convierta en al gran paraguas que permita a los afros estar en la primera línea de combate cubriendo flancos que antes no se lograron cubrir.

Finalmente años de progresismo han logrado construir sentidos comunes populares, una serie de cuadros se han desarrollado en esta etapa, nuevas formas de gobierno han sido ejercidas con apoyo popular, la derecha que ha recuperado gobiernos como en Brasil o Argentina no la tiene fácil para nada. Los afrodescendientes tienen un rol histórico que jugar en esta lucha que hoy más que nunca es suya también.

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